1. 强化“硬科技”定位，严把入口关：
- 精准识别科技型企业：进一步完善科技型企业精准识别机制，确保科创板真正汇聚具有核心技术、创新能力强、有发展潜力的企业，这有助于提升科创板的整体质量和科技含量，为资本市场支持科技创新把好第一道关。
- 支持优质未盈利企业上市：明确继续支持优质未盈利科技型企业在科创板上市，为那些处于研发投入期、尚未实现盈利但具有巨大发展潜力的企业提供融资渠道和发展平台，鼓励企业专注于科技创新，推动关键核心技术的突破。
2. 开展深化发行承销制度试点：
- 优化新股发行定价机制：使新股定价更加合理、科学，避免过高或过低定价的情况，既保障投资者的利益，也能让企业获得合理的融资规模，提高资本市场的资源配置效率，促进一级市场和二级市场的健康发展。
- 完善科创板新股配售安排：有助于提高新股配售的公平性和合理性，让更多的投资者有机会参与到科创板新股的认购，同时也能引导投资者长期持有科创板股票，增强市场的稳定性。
- 加强询报价行为监管：规范市场参与主体的询报价行为，防止恶意报价、操纵价格等不正当行为，维护市场的正常秩序和公平竞争环境，保障发行承销过程的公正、透明。
3. 优化科创板上市公司股债融资制度：
- 建立“绿色通道”：为开展关键核心技术攻关的“硬科技”企业在股债融资、并购重组方面提供便利和支持，加快企业的融资速度，提高融资效率，帮助企业更快地获得资金支持，推动技术研发和产业升级。
- 探索认定标准：探索建立“轻资产、高研发投入”认定标准，为那些资产规模相对较小但研发投入高的创新型企业提供更适合的上市和融资标准，拓宽科创板的服务范围，适应不同类型科技企业的发展需求。
- 推动再融资储架发行试点：方便企业根据自身的发展需求和市场情况，灵活地进行再融资，降低企业的融资成本和时间成本，提高企业的资金使用效率，增强企业的持续发展能力。
4. 更大力度支持并购重组：
- 支持产业链整合：鼓励科创板上市公司开展产业链上下游的并购整合，提高产业协同效应，促进产业结构优化升级，增强企业的核心竞争力和市场影响力，推动形成具有国际竞争力的产业集群。
- 提高估值包容性：在并购重组过程中，更加合理地评估企业的价值，提高对创新型企业的估值包容性，减少因传统估值方法可能对创新型企业价值的低估，促进并购重组交易的顺利进行。
- 丰富支付工具：为企业提供更多元化的并购重组支付方式，如现金、股份、可转债等，满足不同企业的支付需求，提高并购重组的灵活性和可行性，推动更多并购重组案例的落地。
- 支持聚焦主业吸收合并：支持科创板上市公司聚焦做优做强主业开展吸收合并，帮助企业优化资源配置，提高经营效率，实现规模效应，进一步提升企业的市场地位和盈利能力。
5. 完善股权激励制度：
- 提高股权激励精准性：使股权激励更加符合企业的发展战略和员工的实际贡献，更好地发挥股权激励对核心人才的吸引和激励作用，增强企业的创新活力和团队凝聚力，为企业的长期发展提供有力的人才保障。
- 完善实施程序：规范股权激励的实施流程和操作规范，确保股权激励的实施过程合法、合规、透明，保护股东和员工的合法权益，提高股权激励的公信力和有效性。
6. 完善交易机制，加强交易监管：
- 丰富交易产品：进一步丰富科创板指数、ETF 品类及 ETF 期权产品，为投资者提供更多的投资选择和风险管理工具，提高市场的流动性和活跃度，吸引更多的资金进入科创板市场。
- 加强交易监管：严厉打击市场操纵、内幕交易等违法违规行为，维护市场的正常交易秩序，保护投资者的合法权益，确保市场的公平、公正、公开。
7. 加强科创板上市公司全链条监管：
- 打击市场乱象：从严打击科创板欺诈发行、财务造假等违法违规行为，提高违法成本，强化市场的威慑力，维护科创板市场的良好形象和信誉，保障投资者的信心。
- 引导股份锁定期限：引导创始团队、技术骨干等自愿延长股份锁定期限，有助于保持企业的核心团队稳定，促进企业的长期发展，减少短期行为对企业的不利影响。
- 优化私募股权创投基金退出制度：优化私募股权创投基金退出的“反向挂钩”制度，为私募股权创投基金提供更加便捷、合理的退出渠道，增强对早期科创企业的投资吸引力，促进科技创新企业的发展。
8. 积极营造良好市场生态：
- 推动优化司法保障：加强与司法部门的合作，推动优化科创板的司法保障制度机制，为科创板市场的健康发展提供有力的法律保障，及时解决市场中出现的法律纠纷和争议。
- 加强协作与投资者教育：加强与地方政府、相关部委的协作，为科创企业提供更好的政策支持和服务，解决企业的实际困难。同时，深入实施“提质增效重回报”行动，加强投资者教育，倡导理性投资、价值投资和长期投资的理念，促进资本市场的健康发展。
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